深冬，记者来到安康市汉滨区牛蹄镇。田间地头，劳作的人们随处可见，灿烂的笑容挂在他们的脸上。沿着水泥路走上去，被修整得平展的田垄宛如一条条漂亮的弧线，一排排绿油油的茶树点缀其中，形成了一道道亮丽的风景线…… 
　　脱贫攻坚战打响以来，地处秦巴山区的深度贫困区汉滨，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，使“入股”“发展”“致富”，成了当地农村的“高频”词。 
　　党支部引领
　 沉睡资源资产变资金 
　　“以前村里人都外出打工挣钱，不少田地都撂了荒，丰富的林地资源得不到利用，农民端着‘金饭碗’，日子却不富足。‘三变’改革给我们村带来了巨大变化。”汉滨区大河镇关坪村党支部书记张宗琦笑盈盈地说。 
　　关坪村党支部通过召开党群连心会等方式做细做实贫困户思想工作，让他们通过土地流转、入股分红、务工等形式参与到“三变”改革中，走出了一条“资源活起来、产业强起来、乡村美起来”的新路子。 
　　坝河镇寺姑村党支部通过“支部+‘三变’+家庭农场+贫困户”方式，引进龙泰集团公司发展猕猴桃产业，组建寺姑山地生态猕猴桃种植农民专业合作社，以14户家庭农场为主力，培育3户能人大户，每户再带动20户至30户贫困户发展猕猴桃、核桃、黄花等产业。 
　　汉滨区委出台《“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”精准扶贫实施意见》，实施“区级统筹、镇办实施、产权村有、企业（园区）使用、股权收益固定、贫困户分红受益”的机制，深化“支部+X+贫困户”方式，395个农村党支部按照“支部引领、市场运作、资金扶持、合作社带动”的思路，将村集体未分配到户的荒山、库塘及村办企业等资源，重新明晰产权，折股量化投入新型经营主体，实现了集体资产从无到有，从负债到账上有余额的转变。 
　　党组织带动
　 各类经营主体显神通 
　　牛蹄镇中心社区的何明发，以前在北京一家建筑公司打工，如今回到家乡承包茶园110亩，并做起了园区的其他零散活儿，年底还能拿到分红。 
　　近年来，牛蹄镇通过多方协调，引进“京康集团”“阳晨集团”盘活流转3071亩土地，建富硒现代茶园。在他们的带动下，一批能人志士回乡创业，注册成立了“土坪茶叶”“红豆杉”等种养专业合作社13个，培育发展魔芋、核桃种植大户2个，带动全镇1795户将6992亩土地承包经营权入股。仅几年时间，牛蹄镇的产业发展就实现了由“茧”到“蝶”的嬗变。 
　　大河镇同心村和兴红社区通过党支部牵线搭桥，引进“康宏公司”流转土地2000余亩，种植茶叶、拐枣及荷花，使分散的土地资源发挥出更大价值。40余户贫困户通过区农行与企业签订了合同，成为公司的股东，每年按照6%的利率获取收益，户均增收3000余元。 
　　近年来，汉滨区不断深化“党支部+X+贫困户”方式，推动龙头企业、村集体经济、专业合作社、种养大户与贫困户产业联盟，引导贫困户融入产业发展，走向集约化、规模化发展之路。目前，汉滨区培育农民专业合作社1223个，现代农业园区175个，农业企业36家，家庭农场130个，带动10万多名群众就业创业，受益贫困户1.9万户5.4万人，实现了产业对村集体经济组织和贫困户的全覆盖。 
　　党员示范
　 增强群众致富内生动力 
　　晏坝镇金龙村山大沟深，土地贫瘠，世代居住在这里的老百姓，仅靠几亩薄地维持生计。如何帮助父老乡亲拔穷根、脱穷帽，成了摆在金龙村党支部面前的最大难题。金龙村党支部联系外出党员魏泽峰回乡创业，把群众撂荒多年的土地以经营权入股的方式集中起来，成立了金龙茶叶农民专业合作社，与56户贫困户签订《入股分红协议》，颁发股金证，每年给贫困户分红。 
　　2017年初，全省试点扶持壮大一批村集体经济。流水中心社区条件成熟，省、安康市财政注入200万元专款启动资金，经流水中心社区“三委”研究，将资金投资到有实力的陕文投安文旅公司、安康承英农业种植有限公司、流水餐饮合作社等企业，带动旅游业、农家乐、渔业等发展。目前，他们共发展农家乐30余家，组建茶叶合作社2个、渔业等发展合作社4个。 
　　如今，汉滨区通过盘活集体资源，撬动社会资本的“双轮驱动”，让“农民”变“股民”，“贫困户”变“富裕户”，实现了“产业连体、股权连心”，发展由“输血”向“造血”转变，极大地调动了农民积极性，既助推脱贫攻坚，促进农村繁荣、农业发展、农民增收，也增强了党组织的凝聚力，提高了群众对党的信任度，夯实了党的群众基础。

http://esb.sxdaily.com.cn/sxrb/20180129/html/page_05_content_000.htm